****项目
采购需求
项目名称:****市公安局****分局****
采购单位:****市公安局****分局
编制单位:****市公安局****分局
编制时间:****年*月**日
版次:****年*月
编制说明
*、****货物、工程和服务项目采购需求调查和确定的书面记录可参考本模板编制。
*、采购单位可以自行组织编制采购需求,也可以委托采购代理机构或者其他第*方机构编制。委托采购代理机构或其他第*方机构编制的,应当签订委托代理协议,并在委托代理协议中明确各方的职责分工和权利义务关系,采购单位需履行对采购需求管理的主体责任,并对采购需求的合法性、合规性、合理性负责。
*、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发&**;****需求管理办法&**;的通知》(财库〔****〕**号)要求及****的相关规定。
*、斜体字部分属于提醒内容,编制时应删除。
*、对不适用的内容应删除,并调整相应序号。
*、需求调查情况
(*)需求调查方式
问卷调查
(*)需求调查对象
****市公安局****分局职工及民警
*.需求调查结果
通过问卷调查的形式,实施本项目对****市公安局****分局为紧急和突发事件的处理提供了信息依据,可避免重特大案件的发生,为突发案件的迅速侦破创造信息条件。适用于民警、交警、巡警、刑警、治安警等各类警务人员提高****的信息化水平,增强公安工作的效率和效果。
*、需求清单
为全局民辅警提供*年移动警务终端应用服务,增配移动警务终端。
*、****户移动警务终端通信套餐服务:
★每户套餐中须不低于以下条件:
(*)每月提供不低于****分钟可共享通话时长;
(*)每月提供**流量不低于****,**流量不限量;
(*)每户/月提供不少于**条短信服务;
(*)每户/月不高于**元。
★服务期满后,服务所需的服务环境归采购人所有
*、提供配套警务通服务内容:
(*)终端必须接入省公安厅统*管控平台,提供省公安厅管控平台厂家验证的技术接口说明;
(*)警务通终端应预制(***级)安装授权许可的省公安厅平台管控***安全组件。
(*)提供警务通终端公安部检测报告。
(*)每台移动警务终端需提供加密卡*张,共***张加密卡。
(*)移动警务终端相关参数,如下
***台移动警务终端参数:
项目名称 |
配置与说明 |
数量 |
单位 |
移动警务终端 |
基本要求:★*)终端品牌和***,均为国产品牌。★*)移动警务终端包含安全加密卡,支持与****省公安厅新*代移动警务平台无缝对接。双系统隔离:*)支持*个操作系统运行在不同的***空间,系统文件独立。*)支持通话记录、通讯录、图片、视频以及其他信息不能互相访问。*)支持*个操作系统间支持*键快速切换、指纹切换、***感应切换。*)支持某*个系统瘫痪不能影响另*个系统的运行。处理器要求:★*)国产自研。操作系统要求:国产操作双系统。网络制式要求:双卡双待,全网通。存储要求:*)运行内存(***)≥** **。*)机身内存(***)≥*** **。屏幕要求:*)屏幕尺寸≥*.**英寸。 *)屏幕色彩≥**.**色,分辨率≥********* 像素。拍摄功能要求:*)后置主摄像头≥*****像素*)前置摄像头≥*****像素。传输功能要求:*)***:支持读卡器模式、点对点模式。*)定位:***/*******/北斗,支持独立北斗定位。*)通信:支持卫星消息功能。其它要求:*.电池容量≥*******(典型值);支持****-*数据线接口;支持****在线软件升级。★*)参与本项目的供应商须在****省移动警务终端名录内。 |
*** |
部 |
安全加密卡 |
基本要求:放置在***卡上插入移动警务终端卡槽中,可为移动警务终端提供身份认证和信息加密服务,支持**** ***卡类型。性能要求:*)*******密钥对生成≤*秒/对;*******签名/解密≥*次/秒;*******验证/加密≥**次/秒。*)*******密钥对生成≤**秒/对;*******签名/解密≥*次/秒; *******验证/加密≥*次/秒。*)***密钥对生成≤*.*秒/对;***签名/解密≥*次/秒;***验证/加密≥*次/秒。*)***摘要≥*******)***加解密≥******)***加解密≥******。物理特性及环境要求:*)存储器保存:至少**年;*)存储器擦写次数:至少***次;*)运行环境温度:-**℃到+**℃;*)存储环境温度:-**℃到+***℃;资质要求:★*)提供《软件产品证书(嵌入式)》★*)提供《商用密码产品型号证书》 |
*** |
张 |
移动警务应用对接 |
对接要求:*)对接****省公安厅新*代移动警务平台应用系统,实现*线民警移动执法办案、现场业务办理、远程异地办公等移动业务的需求,提高公安机关应急指挥、快速反应、高效服务的能力。供应商须保证应用的持续更新、功能的不断完善。*)供应商按照公安部新*代移动警务相关要求及****省公安厅应用对接规范进行迁移改造,与****省公安厅新*代移动警务平台应用系统全部兼容。 |
* |
|
(*)采购项目预(概)算是否已落实
是
(*)采购项目预(概)算
总预(概)算:****元
(*)采购标的汇总表
包号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
单位 |
数量 |
预(概)算 |
* |
****市公安局****分局**** |
********* |
项 |
* |
****元 |
(*)技术商务要求
*、技术要求
*.*为保障甲方正常使用移动警务通业务功能,乙方必须釆取措施,保证除投标承诺的各项服务内容外,其他服务*概不强制或以默认方式向甲方用。
*.*为保障甲方移动警务通正常使用,向每个号码提供***元的基本信誉度,并将所有警务通号码纳入红名单内,确保所有警务通号码在欠费后**日内不停机。
*.*视甲方为乙方的集团客户,提供本合同项下业务,并为甲方提供,业务咨询、组网建议、业务受理、开通收费及故障申告等*站式服务。
*.*为甲方配备专职的集团客户经理,提供*对*加****小时的集团服务,根据甲方的需求,乙方提供集团客户经理定期上门服务。
*.*采取必要措施方便甲方查询和交纳本合同约定的各项费用。保证按季度向甲方提供每个号码的费用总单(含电子版及纸质版),以便甲方核对公务支出明细。
*.*甲方使用本合同项下业务中出现的任何问题均可向乙方申告,乙方接到申告后必须在规定时限内进行处理。其中,甲方单位的客户联系人以甲方名义对故障进行的申告,应向乙方**大客户故障受理热线,提出并由其受理;甲方下属机构或个人进行的故障申告,应向乙方当地售后提出并由其受理。
*.*对因线路检修、服务措施更新、技术改造及网络调整等原因影响本合同项下业务效果的,乙方应提前告知并经过甲方许可方能实施。
*、资格要求
(*)投标人应具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关工程的企业法人、事业法人、其他组织,企业法人应提供合法有效的营业执照等证明文件,事业法人应提供合法有效的事业单位法人证等证明文件,其他组织应提供合法有效的证明文件;
(*)法定代表人或负责人授权书(附法定代表人或负责人身份证复印件)及被授权人身份证(法定代表人直接参加投标只须提供法定代表人身份证);
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
*、供应商不得为“信用中国”网站(***、***********、***、**)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为中国****网(***、****、***、**)****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商;
*、财务状况:具有健全的财务会计制度,有流动资金可以投入本项目,需提供近*年任意*年度财务审计报告(复印件加盖原色公章),包括资产负债表、利润表、现金流量表。新成立企业,以各项资质证书取得的时间,按规定提交财务审计报告;
*、税收缴纳证明:提供****年*月至今内任意*个月的企业依法交纳税收的完税证明材料。
*、依法交纳社会保障资金的证明材料:提供社会保障资金缴存单据或社保机构开具的****年*月至今任意*个月社会保险参保缴费情况证明,依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料;
*、其他资格要求参照招标文件。
****项目
采购实施计划
项目名称:****市公安局****分局****
采购单位:****市公安局****分局
编制单位:****市公安局****分局
编制时间:****年*月**日
版次:****年*月
编制说明
*、****货物、工程和服务项目采购实施计划的书面记录可参考本模板编制。
*、采购单位可以自行组织编制采购实施计划,也可以委托采购代理机构或者其他第*方机构编制。委托采购代理机构或其他第*方机构编制的,应当签订委托代理协议,并在委托代理协议中明确各方的职责分工和权利义务关系,采购单位需履行对采购需求管理的主体责任,并对采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。
*、采购实施计划根据法律法规、****政策和国家有关规定,结合采购需求的特点确定。编制的采购实施计划应当符合《财政部关于印发&**;****需求管理办法&**;的通知》(财库〔****〕**号)要求及****的相关规定。
*、斜体字部分属于提醒内容,编制时应删除。
*、对不适用的内容应删除,并调整相应序号。
*、合同订立安排
(*)开展采购活动的时间安排
本项目计划采购时间****年*月*日
(*)采购意向公开情况或公开安排
☑已公开采购意向,采购意向公开网址:
*****://***.****-*******.***.**/*******/****/*******/****/****/****/********************************.****?**********=**&***;********=********-****-****-****-************
(*)本项目是否包含集中采购目录内产品
否
(*)采购组织形式
部门集中采购
(*)委托代理安排
本项目是部门集中采购目录以内的项目,我单位拟委托招标代理公司实施采购。
(*)采购包划分与合同分包
包号 |
分包所含标的名称 |
采购类别 |
单位 |
数量 |
是否拟采购进口产品 |
分包要求 |
* |
****市公安局****分局**** |
服务 |
项 |
* |
否 |
不得分包 |
(*)采购项目预(概)算是否已落实
是
(*)采购项目预(概)算及最高限价
总预(概)算:****元
(*)采购方式:****
(*)供应商资格条件
*、投标人应具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关工程的企业法人、事业法人、其他组织,企业法人应提供合法有效的营业执照等证明文件,事业法人应提供合法有效的事业单位法人证等证明文件,其他组织应提供合法有效的证明文件;
*、法定代表人或负责人授权书(附法定代表人或负责人身份证复印件)及被授权人身份证;(法定代表人直接参加投标只须提供法定代表人身份证)
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
*、供应商不得为“信用中国”网站(***、***********、***、**)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为中国****网(***、****、***、**)****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商;
*、财务状况:具有健全的财务会计制度,有流动资金可以投入本项目,需提供近*年任意*年度财务审计报告(复印件加盖原色公章),包括资产负债表、利润表、现金流量表。新成立企业,以各项资质证书取得的时间,按规定提交财务审计报告;
*、税收缴纳证明:提供****年*月至今内任意*个月的企业依法交纳税收的完税证明材料。
*、依法交纳社会保障资金的证明材料:提供社会保障资金缴存单据或社保机构开具的****年*月至今任意*个月社会保险参保缴费情况证明,依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料;
*、其他资格要求参照招标文件。
(**)评审规则:综合评分法
投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。
(**)保证金收取安排:不收取
*、合同管理安排
(*)合同类型:服务合同
(*)定价方式:固定总价
(*)合同文本:(见附件)
合同主要条款
第*条项目名称
****市公安局****分局移动警务终端应用服务及移动警务终端项目。
第*条双方权利和义务
*.甲方权利和义务
*.*甲方应当依据法律规定以及合同约定使用合同项下业务,否则,乙方有权解除本合同,甲方并应赔偿因此给乙方造成的*切损失。
*.*应当依照国家主管部门规定的有关资费标准以及双方约定,按时足额向乙方缴纳本合同项下业务的各项费用。
*.*向乙方提供准确详实的业务需求及业务资料,保证拥有附件所列警务通业务号码的合法使用权。因甲方提供资料不真实、不准确而引起的纠纷,甲方应负责解决,并承担全部责任。
*.*配合乙方出于服务、技术或业务发展的需要而实施的线路检像、服务措施更新,以及设备更新和搬迁、工程割接、网络及软件升级等施工建设技术改造与网络调整。
*.乙方权利和义务
*.*为保障甲方正常使用移动警务通业务功能,乙方必须釆取措施,保证除投标承诺的各项服务内容外,其他服务*概不强制或以默认方式向甲方用。
*.*为保障甲方移动警务通正常使用,向每个号码提供***元的基本信誉度,并将所有警务通号码纳入红名单内,确保所有警务通号码在欠费后**日内不停机。
*.*视甲方为乙方的集团客户,提供本合同项下业务,并为甲方提供,业务咨询、组网建议、业务受理、开通收费及故障申告等*站式服务。
*.*为甲方配备专职的集团客户经理,提供*对*加****小时的集团服务,根据甲方的需求,乙方提供集团客户经理定期上门服务。
*.*采取必要措施方便甲方查询和交纳本合同约定的各项费用。保证按季度向甲方提供每个号码的费用总单(含电子版及纸质版),以便甲方核对公务支出明细。
*.*甲方使用本合同项下业务中出现的任何问题均可向乙方申告,乙方接到申告后必须在规定时限内进行处理。其中,甲方单位的客户联系人以甲方名义对故障进行的申告,应向乙方**大客户故障受理热线,提出并由其受理;甲方下属机构或个人进行的故障申告,应向乙方当地售后提出并由其受理。
*.*对因线路检修、服务措施更新、技术改造及网络调整等原因影响本合同项下业务效果的,乙方应提前告知并经过甲方许可方能实施。
第*条保密
*.未经对方书面许可,任何*方不得向第*方提供或者披露因本合同的签订和履行而得知的与对方业务有关的资料和信息,法律另有规定或本合同另有约定的除外。乙方向其关联公司提供或披露与甲方业务有关的资料和信息的,不受限制。
第*条业务使用期限
*.本合同项下的业务使用期为[*]年,自业务开通之日起计算。
第*条项目支付
*.合同签订之日起*个工作日内甲方向乙方支付总中标合同款的**%;项目验收合格之日起*个工作日内甲方向乙方支付总中标合同款的**%;剩余总合同款的**%按*个季度支付,每季度末甲方向乙方支付总合同款的**%,合同业务使用期限为*年。
****项目
采购需求和采购实施计划
*般性审查意见书
项目名称:****市公安局****分局****
采购单位:****市公安局****分局
审查时间:****年*月**日
审查说明
*、****货物、工程和服务项目采购需求和采购实施计划*般性审查的书面记录可参考本模板编制。
*、采购人应当建立审查工作机制,在采购活动开始前,针对采购需求管理中的重点风险事项,对采购需求和采购实施计划进行审查。
*、*般性审查的具体采购项目范围,由采购人根据实际情况确定。
*、审查应当符合《财政部关于印发&**;****需求管理办法&**;的通知》(财库〔****〕**号)要求及****的相关规定。
*、对于审查不通过的,应当修改采购需求和采购实施计划的内容并重新进行审查。
*、斜体字部分属于提醒内容,编制时应删除。
*、对不适用的内容应删除,并调整相应序号。
*、审查项目情况
(*)审查项目名称:****市公安局****分局****
(*)审查对象:
*.采购需求
(*)参与确定采购需求的专家、第*方机构:
雷进贤、马宏君、韩飞
(*)采购需求版次:****年*月
*.采购实施计划
(*)参与确定采购实施计划的专家、第*方机构:
雷进贤、马宏君、韩飞
(*)采购实施计划版次:****年*月
*、审查人员
序号 |
姓名 |
单位 |
内部机构 |
职务/职称 |
联系方式 |
备注 |
* |
雷进贤 |
****公安分局 |
网安大队 |
民警 |
*********** |
|
* |
马宏君 |
****公安分局 |
网安大队 |
民警 |
*********** |
|
* |
韩飞 |
****公安分局 |
网安大队 |
民警 |
*********** |
|
*、审查会议
*.审查时间:****年*月**日
*.审查地点:****市公安局****分局会议室
*、审查意见
*般性审查主要审查是否按照《****需求管理办法》规定的程序和内容确定采购需求、编制采购实施计划。
审 查 内 容 |
审查结果 |
采购项目预(概)算是否已落实 |
是 |
如需开展需求调查的,是否按规定开展需求调查 |
是 |
采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定 |
是 |
对采购方式、评审规则、合同类型、定价方式的选择是否说明适用理由,是否适当 |
是 |
属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项,是否作出相关安排,是否适当 |
是 |
是否存在国家安全和秘密、商业秘密以及其他敏感事项泄露风险 |
否 |
采购实施计划是否完整 |
是 |
审查结论 |
通过 |
审查意见:经审查,采购需求、采购实施计划符合相关规定,审查通过。 |
审查人员(签字):雷进贤、韩飞、马宏君
****项目
采购需求和采购实施计划
重点审查意见书
项目名称:****市公安局****分局****
采购单位:****市公安局****分局
审查时间:****年*月**日
审查说明
*、****货物、工程和服务项目采购需求和采购实施计划重点审查的书面记录可参考本模板编制。
*、采购人应当建立审查工作机制,在采购活动开始前,针对采购需求管理中的重点风险事项,对采购需求和采购实施计划进行审查。
*、重点审查应在*般性审查通过的基础上再进行。
*、主管预算单位可以根据本部门实际情况,确定由主管预算单位统*组织重点审查的项目类别或者金额范围。属于《财政部关于印发&**;****需求管理办法&**;的通知》(财库〔****〕**号)第**条规定范围的采购项目,应当开展重点审查。
*、审查应当符合《财政部关于印发&**;****需求管理办法&**;的通知》(财库〔****〕**号)要求及****的相关规定。
*、对于审查不通过的,应当修改采购需求和采购实施计划的内容并重新进行审查。
*、斜体字部分属于提醒内容,编制时应删除。
*、对不适用的内容应删除,并调整相应序号。
*、审查项目情况
(*)审查项目名称:****市公安局****分局****
(*)审查对象:
*.采购需求
(*)参与确定采购需求的专家、第*方机构:
雷进贤、韩飞、马宏君
(*)采购需求版次:****年*月
*.采购实施计划
(*)参与确定采购实施计划的专家、第*方机构:
雷进贤、韩飞、马宏君
*.采购实施计划版次:****年*月
*.*般性审查结果
*、审查人员
序号 |
姓名 |
单位 |
内部机构 |
职务/职称 |
联系方式 |
备注 |
* |
雷进贤 |
****公安分局 |
网安大队 |
民警 |
*********** |
|
* |
马宏君 |
****公安分局 |
网安大队 |
民警 |
*********** |
|
* |
韩飞 |
****公安分局 |
网安大队 |
民警 |
*********** |
|
*、审查会议
*.审查时间:****年*月**日
*.审查地点:****市公安局****分局
*、审查意见
审 查 内 容 |
审查结果 |
(*)非歧视性审查(主要审查是否指向特定供应商或者特定产品) |
资格条件设置是否与采购项目的具体特点和实际需要相适应,是否合规、合理,要求供应商提供超过*个同类业务合同的,是否具有合理性 |
是 |
(*)非歧视性审查(主要审查是否指向特定供应商或者特定产品) |
技术、服务要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线、供应商等 |
否 |
(*)非歧视性审查(主要审查是否指向特定供应商或者特定产品) |
评审因素设置是否具有倾向性,将有关履约能力作为评审因素是否适当 |
否 |
(*)竞争性审查(主要审查是否确保充分竞争,是否排斥或变相排斥中小企业、民营企业、新成立企业、外资企业、外地企业依法参加****活动) |
是否以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、产品品牌以及其他不合理的条件对供应商范围予以限定 |
否 |
(*)竞争性审查(主要审查是否确保充分竞争,是否排斥或变相排斥中小企业、民营企业、新成立企业、外资企业、外地企业依法参加****活动) |
是否以企业注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素,是否在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇 |
否 |
(*)竞争性审查(主要审查是否确保充分竞争,是否排斥或变相排斥中小企业、民营企业、新成立企业、外资企业、外地企业依法参加****活动) |
在供应商资格条件确定、资格审查标准和评审标准等方面,是否对内外资企业实行差别待遇或者歧视待遇 |
否 |
(*)竞争性审查(主要审查是否确保充分竞争,是否排斥或变相排斥中小企业、民营企业、新成立企业、外资企业、外地企业依法参加****活动) |
是否对外地企业设置隐性门槛和壁垒,违规设立供应商库和商品库,强制进入特定有形场所交易并通过本地注册、在本地设立分公司或办事处等要求设置外地企业进入我市****市场的障碍 |
否 |
(*)竞争性审查(主要审查是否确保充分竞争,是否排斥或变相排斥中小企业、民营企业、新成立企业、外资企业、外地企业依法参加****活动) |
是否通过划分企业等级、增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制竞争 |
否 |
(*)竞争性审查(主要审查是否确保充分竞争,是否排斥或变相排斥中小企业、民营企业、新成立企业、外资企业、外地企业依法参加****活动) |
****住宿、会议、餐饮等服务项目时,是否以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、星级、所有制等为门槛限制相关企业参与**** |
否 |
(*)竞争性审查(主要审查是否确保充分竞争,是否排斥或变相排斥中小企业、民营企业、新成立企业、外资企业、外地企业依法参加****活动) |
应当以公开方式邀请供应商的,是否依法采用公开竞争方式 |
是 |
(*)竞争性审查(主要审查是否确保充分竞争,是否排斥或变相排斥中小企业、民营企业、新成立企业、外资企业、外地企业依法参加****活动) |
采用单*来源采购方式的,是否符合法定情形 |
/ |
(*)竞争性审查(主要审查是否确保充分竞争,是否排斥或变相排斥中小企业、民营企业、新成立企业、外资企业、外地企业依法参加****活动) |
采购需求的内容是否完整、明确 |
是 |
(*)竞争性审查(主要审查是否确保充分竞争,是否排斥或变相排斥中小企业、民营企业、新成立企业、外资企业、外地企业依法参加****活动) |
采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性 |
是 |
(*)竞争性审查(主要审查是否确保充分竞争,是否排斥或变相排斥中小企业、民营企业、新成立企业、外资企业、外地企业依法参加****活动) |
评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当 |
是 |
(*)采购政策审查 |
是否落实中小企业发展****政策要求 |
是 |
(*)采购政策审查 |
进口产品的采购是否必要 |
/ |
(*)采购政策审查 |
是否落实绿色发展、节能环保****政策要求 |
是 |
(*)采购政策审查 |
是否落实支持创新****政策要求 |
是 |
(*)采购政策审查 |
是否落实支持监狱发展和促进残疾人就业****政策要求 |
是 |
(*)采购政策审查 |
是否收取没有法律法规依据的保证金 |
否 |
(*)履约风险审查 |
合同文本是否按规定由法律顾问审定 |
是 |
(*)履约风险审查 |
合同文本运用是否适当 |
是 |
(*)履约风险审查 |
是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务 |
是 |
(*)履约风险审查 |
是否明确知识产权等方面的要求 |
是 |
(*)履约风险审查 |
履约验收方案是否完整、标准是否明确 |
是 |
(*)履约风险审查 |
风险处置措施和替代方案是否可行 |
是 |
(*)采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容 |
应列明审查的具体内容。 |
无 |
审查结论 |
通过 |
审查意见:经审查,采购需求、采购实施计划符合相关规定,审查通过。 |
审查人员(签字):雷进贤、韩飞、马宏君