****项目
项目编号：********-*****
****区创建省级生态文明示范区规划编制及服务项目
竞争性磋商文件
采购代理机构：****
*〇**年*月
特别提醒
*.本项目采用电子化投标及远程不见面开标方式，供应商使用捆绑省交易平台的
**锁登录电子交易平台，通过****系统企业端进入，点击我要投标，完善相关投标
信息。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（****省·****市）网站(服务指南-下
载专区)中的《****投标单位操作手册》及《****公共资源交易中心不见面开标系
统（供应商）操作手册》。
*.供应商登录全国公共资源交易平台（****省）网站[电子交易平台-企业端]后，
在[我的项目]中点击“项目流程-交易文件下载”下载电子磋商文件。该项目如有变更
文件，则应点击“项目流程&**;答疑文件下载”下载更新后的电子磋商文件，使用旧版电
子磋商文件制作的电子磋商响应文件，系统将拒绝接收。
*.供应商登录全国公共资源交易平台（****省）网站“服务指南-下载专区”下载
“****省公共资源交易平台****电子标书制作工具”，并升级至最新版本，使用该
客户端可以打开磋商文件及制作扩展名为“.*****”的响应文件并进行签章、加密。在
编制过程中，如有技术性问题，可登*全国公共资源交易平台（****省）网站“服务指
南-下载专区”下载《****省公共资源交易（****类）投标文件制作软件操作手册》，
或致电软件开发商，技术支持热线：**********、**********。
*.供应商可于提交磋商响应文件递交截止时间前任意时段登录全国公共资源交易
平台（****省）网站“电子交易平台-企业端”，登*后选择“交易乙方”身份进入，
进入菜单“采购业务-我的项目-项目流程-上传投标文件”提交电子磋商响应文件。磋
商响应文件须进行签章、加密后上传，上传成功，电子化平台将予以记录。
*.不见面开标系统：打开****市公共资源交易网站（****://**.********.**/），
点击【电子交易平台】-----【不见面开标系统】进入不见面开标大厅登*首页。
*.开标签到：供应商等待开标时需要签到，等候开标。请在开标前完成签到；点击
页面上“签到”按钮进行签到。
*.评审过程中，磋商小组要求供应商提交多轮(最后)磋商报价时，供应商须登录全
国公共资源交易平台(****省)在交易系统中提交多轮(最后)报价，并用数字认证证书
(**锁)签章。
*.在开标环节出现下列情况之*的，其电子磋商响应文件视为无效文件：
（*）供应商拒绝对电子磋商响应文件进行解密的；
（*）因供应商自身原因（如未带**锁、或所带**锁与制作电子磋商响应文件使
用的**锁不*致、或沿用旧版采购文件编制响应文件等情形），导致在规定时间内无
法解密电子磋商响应文件的；
（*）上传的电子磋商响应文件无法打开的；
（*）****法律法规规定的其他无效情形。
*.特殊情形下的应急处置：在开标、评审过程中，如因停电、断网、电子化系统故
障等特殊原因导致电子化开、评标无法正常进行时，将按照《****市公共资源交易平台
电子化交易应急处置管理办法（试行）》进行处理。
**.弃标须知：根据市财函【****】***号文第**条规定：供应商登记免费领取采
购文件的，如不参与项目投标，应在递交投标（或响应）文件截止时间前*日以书面形
式告知采购代理机构（将弃标函发送至邮箱：*******@***.***）。否则，采购代理机
构可以向财政部门反应情况并提供佐证。供应商*年内累计出现*次该情形，将被监管
部门记录为失信行为。
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章合同条款
第*章采购内容及技术要求
第*章响应文件格式
第*章竞争性磋商公告
****区创建省级生态文明示范区规划编制及服务项目竞争性磋商公告
项目概况
****区创建省级生态文明示范区规划编制及服务项目采购项目的潜在供应商应在
全国公共资源交易中心平台（****省•****市）获取采购文件，并于****年**月**日
**时**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-*****
项目名称：****区创建省级生态文明示范区规划编制及服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：***,***.**元
采购需求：
合同包*（****区创建省级生态文明示范区规划编制及服务项目）：
合同包预算金额：***,***.**元
合同包最高限价：***,***.**元
| 品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
| *-* |
其他生态环境保护和治理服务 |
****区创建省级生态文明示范区规划编制及服务 |
*（项） |
详见采购文件 |
***,***.** |
***,***.** |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：****
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
合同包*(****区创建省级生态文明示范区规划编制及服务项目)落实****政策
需满足的资格要求如下：
本项目为专门面向中小企业项目，供应商应为中型企业、小型企业、微型企业或监
狱企业或残疾人福利性单位。供应商为中小企业的，提供《中小企业声明函》，且中小
企业的划分标准所属行业为其他未列明行业；供应商为监狱企业的，应提供监狱企业的
证明文件；供应商为残疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》（监狱
企业或残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
*.本项目的特定资格要求：
合同包*(****区创建省级生态文明示范区规划编制及服务项目)特定资格要求如
下：
（*）营业执照等主体资格证明文件：提供有效存续的企业营业执照（副本）/事业
单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书。
（*）财务状况报告：提供****年度或****年度经审计的财务报告（包括“*表
*注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间
至提交响应文件截止时间不足*年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标
前*个月内基本开户银行出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函（以上*
种形式的资料提供任何*种即可）。
（*）社保缴纳证明：提供递交响应文件截止之日前*年内任意*个月的社会保障
资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障
资金的投标人应提供相关文件证明。
（*）税收缴纳证明：提供递交响应文件截止之日前*年内任意*个月的依法缴纳
税收的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须同时包含增值税和企业所得税），
凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税收的供应
商，应提供相应证明文件。
（*）信用记录：提供《供应商信用记录书面声明函》（按格式填写，提供原件）。
经查，供应商未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案
件当事人”名单；不处于“中国****网”记录的“****严重违法失信行为记录
名单”中的禁止参加****活动期间。
（*）控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他供应商存在单位负
责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效。
（*）书面声明：提供书面声明，包括声明具有履行合同所必需的设备和专业技术
能力。
（*）法定代表人授权委托书：法定代表人参加磋商的，须提供本人身份证复印件
（附在资格证明文件中）；法定代表人授权他人参加磋商的，须提供法定代表人授权委
托书。磋商文件中凡是需要法定代表人盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。
（*）本项目不接受联合体磋商，不允许分包。供应商应提供《非联合体不分包磋
商声明》。
备注：*、以上资格要求均为必备资格，需提供相关证明文件并加盖供应商公章（如相关证明材料由
第*方出具，应有第*方公章），缺少其中任何*项，其响应文件视为无效文件。
*、《供应商信用记录书面声明函》、《法定代表人授权委托书》、《书面声明》、《非联合体不分
包磋商声明》应按磋商文件给定的格式填写。
*、事业单位法人参与磋商可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明及税收缴纳证明。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，
下午**:**:**至**:**:**（北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（****省·****市）
方式：在线获取
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）
地点：全国公共资源交易平台（****省·****市）
*、开启
时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）
地点：全国公共资源交易平台（****省·****市）不见面开标大厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.供应商使用捆绑****省公共资源交易平台的**锁登录电子交易平台，通过政府
采购系统企业端进入，点击我要投标，完善相关投标信息，并在获取采购文件截止时间
前下载采购文件；未及时下载采购文件将会影响后续开评标活动；
*.在采购文件获取时间内，供应商将报名回执单、单位介绍信及加盖单位公章的经
办人身份证复印件的扫描件发送至邮箱（*******@***.***）；
*.本项目采用电子化投标及远程不见面开标方式，相关操作流程详见全国公共资源
交易平台（****省）网站(服务指南-下载专区)中的《****省公共资源交易中心政府采
购项目投标指南》、《****省公共资源交易中心****项目远程不见面开标操作手册
（供应商版）及全国公共资源交易平台（****省·****市）网站(下载专区)中的《****
市公共资源交易不见面开标系大厅投标人操作手册》；如有问题，请拨打系统平台技术
支持：**********、**********；
*.供应商应按照****省财政厅《关于****供应商注册登记有关事项的通知》要
求，通过****省****网注册登记加入****省****供应商库；
*.本项目需要落实的****政策：（*）《关于在****活动中查询及使用信
用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）。（*）《****促进中小企业发
展管理办法》（财库〔****〕**号）、《财政部关于进*步加大****支持中小企
业力度》的通知（财库〔****〕**号）、《****省财政厅关于进*步加大****支持
中小企业力度的通知》（陕财办采〔****〕*号）、《****省财政厅关于落实****
支持中小企业政策有关事项的通知》（陕财办采函[****]**号）、《关于****支
持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）以及《关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）。（*）财政部、国家发展改革委《关
于印发〈节能产品****实施意见〉的通知》（财库〔****〕***号）、财政部、国
家环保总局联合印发《关于环境标志产品****实施的意见》（财库〔****〕**号）、
国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）。
财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局联合印发《关于调整优化节能产品、
环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于印发环境标志
产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关于印发节能产品****
品目清单的通知》（财库〔****〕**号）。（*）《财政部农业农村部国家乡村振兴
局关于运用****政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔****〕**号）、《财政
部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发&**;关于深入开展政府
采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见&**;的通知》（财库〔****〕**
号）。（*）《****省财政厅关于加快推进我省中小企业****信用融资工作的通知》
（陕财办采〔****〕**号）、****省财政厅关于印发《****省中小企业****信用
融资办法》（陕财办采〔****〕**号）。（*）其他需要落实的****政策。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息：
名称：****市生态环境局****分局
地址：****市****区兴安中路**号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：西安市雁塔区高新路**号高科大厦**楼
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：陈实郑晨吴智****
电话：***-********
****
****年**月**日
第*章供应商须知
*、总则
本次采购依据《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管
理办法》（财政部第**号令）、《中华人民共和国****法实施条例》、《政府采
购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》文件及国家现行有关法律法规执行。
*．采购人、采购代理机构、监督管理机构
*.*采购人：****市生态环境局****分局
*.*采购代理机构：****
*.*监督管理机构：****区财政局
*．合格的供应商、合格的服务
*.*合格的供应商
*.*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*.*落实****政策需满足的资格要求：
本项目为专门面向中小企业项目，供应商应为中型企业、小型企业、微型企业或监
狱企业或残疾人福利性单位。供应商为中小企业的，提供《中小企业声明函》，且中小
企业的划分标准所属行业为其他未列明行业；供应商为监狱企业的，应提供监狱企业的
证明文件；供应商为残疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》（监狱
企业或残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
*.*.*本项目的特定资格要求：
（*）营业执照等主体资格证明文件：提供有效存续的企业营业执照（副本）/事业
单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书。
（*）财务状况报告：提供****年度或****年度经审计的财务报告（包括“*表
*注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间
至提交响应文件截止时间不足*年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标
前*个月内基本开户银行出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函（以上*
种形式的资料提供任何*种即可）。
（*）社保缴纳证明：提供递交响应文件截止之日前*年内任意*个月的社会保障
资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障
资金的投标人应提供相关文件证明。
（**）本项目为专门面向中小企业项目，供应商应为中型企业、小型企业、微型企业或
监狱企业或残疾人福利性单位。供应商为中小企业的，提供《中小企业声明函》，且中
小企业的划分标准所属行业为其他未列明行业；供应商为监狱企业的，应提供监狱企业
的证明文件；供应商为残疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》（监
狱企业或残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
附件*：
中小企业声明函（服务）
（不符合条件的无需提供）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**
号）的规定，本公司参加****市生态环境局****分局的****区创建省级生态文明示范区
规划编制及服务项目（项目编号：********-*****）采购活动，服务全部由符合政策要
求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.****区创建省级生态文明示范区规划编制及服务项目，属于（磋商文
件中明确的所属行业）；承接企业为，（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元，属于，（中型企业、小型企业、
微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：
*、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中
小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）和财政部、工业和信息化部关于印发《政府
采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库[****]**号)相关规定。
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
附件*：
残疾人福利性单位声明函（格式）
（不符合条件的无需提供）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残
疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制
造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造
的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：，（盖章）
日期：年月日
附件*：
监狱企业证明函
（不符合条件的无需提供）
根据财政部、司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
〔****〕**号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目
和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、
自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、
戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政
府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）
出具的属于监狱企业的证明文件。
*、类似项目业绩表
****区创建省级生态文明示范区规划编制及服务项目
| 序号 |
用户名称 |
项目名称 |
合同金额 |
完成时间 |
完成质量 |
备注 |
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说明：
*、本表后应附合同协议书或中标通知书的复印件并加盖公章。
*、供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，*经查实将导致其响应文件被拒绝。
*、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
供应商名称：，（盖单位公章）
日期：年月日
*、技术服务方案
供应商根据磋商文件要求及评审内容自行编制。
*、供应商参加****活动承诺书
（*）质量安全责任承诺书
为保证本采购项目顺利进行，作为供应商，现郑重承诺：
*、我方投标产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的
材料等均完全符合国家现行质量、安全、环保标准和要求。
*、我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标
准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采
购人交付合格产品。
*、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的
任何安全事故，我方承担全部责任。
*、我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业标准及要
求，标准不*致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、工程、服务等的质量、安
全、环保等承担全部责任。
供应商：（供应商全称并加盖公章）
日期：年月日
（*）拒绝****领域商业贿赂承诺书
（执行陕财办采管[****]**号文件）
为响应党中央、国务院关于治理****领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄
严承诺：
*、在参与****活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
*、不向****人、采购代理机构和****评审专家进行任何形式的商业贿赂
以谋取交易机会。
*、不向****代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政
府采购市场竞争并谋取中标、成交。
*、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得****定单。
*、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。
*、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
*、不与采购人、采购代理机构****评审专家或其它投标人恶意串通，进行质
疑和投诉，维护****市场秩序。
*、尊重和接受****监督管理部门的监督和****代理机构采购要求，承担
因违约行为给采购人造成的损失。
*、不发生其他有悖于****公开、公平、公正和诚信原则的行为。
供应商：（供应商全称并加盖公章）
日期：年月日
（*）参加****活动行为自律承诺书
作为参加本次****项目的供应商，我方郑重承诺在参与****活动中遵纪守
法、公平竞争、诚实守信，如有违反愿承担*切责任及后果：
*．不与采购人、采购代理机构、****评审专家恶意串通，不向其行贿或提供
其他不正当利益；
*．不与其他供应商恶意串通，采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段谋取中
标、成交；
*．不提供虚假或无效证明文件（包括但不限于资格证明文件、合同及验收文件、
检验检测报告、从业人员资格证书、机构或所投产品的各类认证证书等）或虚假材料谋
取中标、成交；
*．不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
*．不以不正当理由拒不与采购人签订****合同，或逾期签订****合同，
或不按照采购文件确定的事项签订****合同；
*．不以不正当理由拒绝履行合同义务，不会擅自变更、中止或者终止****合
同或将****合同转包；
*．不在提供商品、服务或工程施工过程中提供假冒伪劣产品，损害采购人的合法
权益或公共利益；
*．不采取捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑和投诉；
*．不发生其他有悖于****公开、公平、公正和诚信原则的行为。
**．尊重和接受****监督管理部门的监督和采购人、采购代理机构的****
工作要求，愿意承担因违约行为给采购人造成的损失。
供应商：（供应商全称并加盖公章）
日期：年月日
**、供应商认为还需提供的其他证明材料
格式自拟。
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